大连自贸片区创新开辟绿色通道 促外贸企业便捷运输

大连自贸片区联合大连海事局，针对口岸危险货物监管领域，创新推出“海洋污染物运输绿色通道”。为进一步深化“放管服”改革，优化口岸营商环境，提高跨境贸易便利化水平，自贸区这一创新举措为外贸出口企业节约至少2到3天的物流运输时间，降低海运费、港杂费、保险费等成本20%至50%，有效提升了企业在国际市场的竞争力，开辟了一条经济、便捷、高效、安全的海上绿色通道。

日前，大连自贸片区和海事部门在调研一家葡萄糖酸锌出口企业时了解到：当前国际集装箱运价高涨，海洋污染物（以葡萄糖酸锌为例）以第9类危险货物的方式出口至欧美，每个标准箱仅海运费就要增加约1000美元，大幅增加了企业的运营成本，削弱了产品在国际市场的竞争力。

针对这家企业提出的问题，海事部门在完全遵守《国际海运危险货物规则》的前提下，创新海洋污染物的包装方式，并建立绿色放行通道。具体做法是：增加一个塑料袋作为内包装，向袋中装入不超过5kg的货物，再以5个塑料袋为一组套入另一个更大的塑料袋中进行密封，最后放入25kg纤维板桶中。使用这种包装方式后，仅具有海洋污染特性的货物（如：葡萄糖酸锌）便可在海运时按照普通货物进行管理和运输，通关效率也大幅提高。这一创新举措为所有第9类海洋污染物进出口开辟了一条绿色通道，每年仅为这家企业就可节省约25000美元出口成本。进一步推广后，可惠及更多的生产型和进出口企业。

近年来，针对口岸危险货物监管领域，按照既能“放得开”，又能“管得住”的事中事后监管思维，大连自贸片区与海事部门不断加强沟通合作，在全国率先推出口岸危险货物“谎报匿报四步稽查法”和取消危险货物“包装两证”核销等创新举措。其中，“谎报匿报四步稽查法”成功入选辽宁省第四批自贸试验区改革试点经验，在全省复制推广。这些创新举措对保障口岸安全生产、降低制度性交易成本、改善大连自贸片区口岸营商环境具有重要意义。

下一步，大连自贸片区将继续加强与口岸部门的合作力度，重点在投资和贸易自由化便利化、口岸营商环境等领域加大系统化、集成化创新探索，加快推进东北亚国际航运中心建设进程，打造东北亚开放合作新前沿。（大连在线编辑张添强 来源自贸区）