严厉打击“黑加油站” 确保打赢大气污染防治攻坚战

严厉打击黑加油站（点），是我市大气污染防治攻坚战的一项重要内容。

自全市打赢大气污染防治攻坚战动员会以来，市商务、公安、消防、安监、工商、质监等部门携手作战，取得明显成效：查处“黑加油站（点）”898家，整体拆除“黑加油站（点）”570余家，拆除加油棚470余个，治安拘留381人，查扣油品260余吨……

一个个数字的背后，是我市大气污染防治攻坚战的强劲力度和铁腕治污的决心。

再加压 掀起大气污染防治新高潮

黑加油站，是指未经批准、擅自建设或擅自对外销售成品油的加油站；黑加油点，则是指未经批准、擅自在路边给社会车辆加油的加油点。由于黑加油站掺杂使假、油品质量不合格，使用后排放大量有害杂质，严重污染大气环境。只所以难管理，就在一个“黑”字。这些站点没有正规手续，经营人员复杂，没有消防设施，成为社会安全隐患，也是管理部门的一个难点。

11月20日下午，在全市冬季大气污染防治工作会商研判会上，市长张建慧指出，要对重点区域、重点单位、重点问题进行重点督查、及时交办、限期整改，尤其要对“黑加油站”死灰复燃问题突出的虞城县进行重点督办，督促其依法依规整改，限期处置到位。

铁腕治污，骨头再硬也要啃，工作再难也要干。自7月份以来，按照各级各部门关于大气污染防治工作安排部署，我市迅速行动，周密部署，第一时间成立专项整治领导小组，先后多次出台下发相关文件通知，要求全市各县（区）、各部门按照实施方案，履职尽责积极落实。市商务局开展大气污染防治油品专项整治“回头看”，开展成品油市场整治及国Ⅴ汽柴油升级专项督查；市公安局开展成品油市场专项整治暨严厉打击整治黑加油站点专项行动“回头看”……

按照规范与发展并重、整治与建设并举的原则，我市大气污染防治油品专项整治“回头看”活动强化日常监管与开展专项整治相结合，属地负责、部门各负其责与集中整治相结合，坚持源头严防、过程严管、后果严惩，加强综合治理，扎实推进《商丘市蓝天工程行动计划》。通过开展油品质量检查推动全市油品升级，全面使用国家第五阶段标准（以下简称国V）车用汽、柴油；严厉查处成品油经营违法行为，关停、拆除死灰复燃的无证无照黑加油站（点），维护成品油市场经营秩序，以改善冬季大气环境质量为核心目标，努力完成我市大气环境质量目标任务。

出重拳 让“黑加油站（点）”无处藏身

全省公安机关严厉打击整治“黑加油站（点）”专项行动开展以来，全市公安机关高度重视、多措并举，向“黑加油站（点）”发起围剿攻势，专项行动取得了明显成效。

记者从市公安局获悉，行动中，全市公安机关按照“全覆盖、无遗漏、不留死角、不留空白”的要求，坚持以基层派出所为单位，立足辖区，对“黑加油站（点）”进行全面彻底排查，澄清底数，登记造册，建立台账。治安、消防、刑警、特警、巡防、交警、经侦等警种通力协作，合成作战，主动联合商务、安监、工商、规划等部门联合执法，采取行政拘留、临时查封、取缔、拆除等措施，强力整治违法违规行为，取缔和关停了一批无证无照“黑加油站（点）”，助推了全市大气污染防治，维护了我市公共安全和社会治安大局稳定。

为确保“回头看”整治工作取得实效，我市公安机关各警种将进一步明确分工、通力协作，在全市开展一次大排查活动，对正规加油站（点）、前期取消的“黑加油站（点）”和证照不全的加油站（点）逐一梳理、分类建档、摸清底数，依法依规开展联合执法，对死灰复燃的“黑加油站（点）”坚决予以拆除，对前期办理的案件进行专案评查，看是否处理到位。同时，将探索建立“黑加油站（点）”治理的长效机制和常态管理办法，从机制和体制上解决“黑加油站（点）”死灰复燃的问题，不断巩固治理成果。

全覆盖 把乡村“黑加油站（点）”当重点

为严厉打击“黑加油站（点）”，做到全覆盖、无死角，我市这次把偏远乡村“黑加油站（点）”作为重点，各职能监管部门要落实并加大对此类站（点）的执法监督检查，开展拉网式排查，不定期地抽查，选择性地复查，对违法违规行为进行严肃处理。

记者了解到，不少“黑加油站（点）”位于乡村或集市等偏僻地带，长期隐匿、暗中经营，以此逃避检查打击；经营、操作人员缺少消防意识，无证上岗，不懂操作规程；多数“黑加油站（点）”为节省成本，使用报废的油罐，经过多年腐蚀，易引发油气泄漏，不但会对环境造成危害，更是火灾、爆炸的潜在导火索。

“黑加油站（点）的出现，主要是因为农村地区加油难。”业内人士告诉记者，一方面，一些农村地区正规加油站（点）较少，农忙时节加油紧张，农民到正规加油站（点）加油要跑很远的路。另一方面，农村地区油品需求量相对较小、利润较低，石化企业不愿意在农村地区广设加油站（点）。

对此，记者从市商务部门了解到，我市将加快农村及偏远地区加油站（点）布局建设，按照省政府办公厅《关于加快农村及偏远地区加油站建设确保成品油市场供应的实施意见》，要求各有关部门尽快统筹调整规划，按照技术规范要求，优先调整农村及偏远地区加油站（点）布局规划，年底前要建设到位投入使用。

编辑：芳