中央农办、农业农村部等8部门联合部署推动农村“厕所革命”

本报讯近日，中央农办、农业农村部、国家卫生健康委、住房城乡建设部、文化和旅游部、国家发展改革委、财政部、生态环境部等8部委联合印发了《关于推进农村“厕所革命”专项行动的指导意见》。《意见》指出，要按照“有序推进、整体提升、建管并重、长效运行”的基本思路，先试点示范、后面上推广、再整体提升，推动农村厕所建设标准化、管理规范化、运维市场化、监督社会化，引导农民群众养成良好如厕和卫生习惯，切实增强农民群众的获得感和幸福感。

  《意见》提出，到2020年，东部地区、中西部城市近郊区等有基础、有条件的地区，基本完成农村户用厕所无害化改造，厕所粪污基本得到处理或资源化利用，管护长效机制初步建立；中西部有较好基础、基本具备条件的地区，卫生厕所普及率达到85%左右，达到卫生厕所基本规范，贮粪池不渗不漏、及时清掏；地处偏远、经济欠发达等地区，卫生厕所普及率逐步提高，实现如厕环境干净整洁的基本要求。到2022年，东部地区、中西部城市近郊区厕所粪污得到有效处理或资源化利用，管护长效机制普遍建立；地处偏远、经济欠发达等其他地区，卫生厕所普及率显著提升，厕所粪污无害化处理或资源化利用率逐步提高，管护长效机制初步建立。

  为如期实现既定目标，《意见》提出了7个方面的重点任务。一是全面摸清底数。以县域为单位摸清农村户用厕所、公共厕所、旅游厕所的数量、布点、模式等信息。二是科学编制改厕方案。因地制宜逐乡（或逐村）论证编制专项实施方案，明确年度任务、资金安排、保障措施。三是合理选择改厕标准和模式。

  加快研究修订农村卫生厕所技术标准和相关规范，积极推广简单实用、成本适中、农民群众能够接受的卫生改厕模式、技术和产品。四是整村推进，开展示范建设。支持整村推进农村“厕所革命”示范建设，坚持“整村推进、分类示范、自愿申报、先建后验、以奖代补”的原则，有序推进，以点带面、积累经验、形成规范。五是强化技术支撑，严格质量把关。鼓励企业、科研院校研发适合农村实际、经济实惠、老百姓乐见乐用的卫生厕所新技术、新产品。六是完善建设管护运行机制。坚持建管并重，充分发挥村级组织和农民主体作用，鼓励采取政府购买服务等方式，建立政府引导与市场运作相结合的后续管护机制。七是同步推进厕所粪污治理。统筹推进农村厕所粪污治理与农村生活污水治理，积极推动农村厕所粪污资源化利用。

  为推动重点任务落地见效，《意见》强调，要加强组织领导，进一步健全中央部署、省负总责、县抓落实的工作推进机制，强化上下联动、协同配合。要加大资金支持，各级财政采取以奖代补、先建后补等方式，引导农民自愿改厕，支持整村推进农村改厕，重点支持厕所改造、后续管护维修、粪污无害化处理和资源化利用等。要强化督促指导，对农村改厕工作开展国务院大检查大督查，组织开展包括农村改厕在内的农村人居环境整治工作评估。要注重宣传动员，加强文明如厕、卫生厕所日常管护、卫生防疫知识等宣传教育，鼓励和引导基层党员干部率先示范，引导农民主动改厕，激发农民群众改善自身生活条件的主动性和积极性。 （责任编辑：墨）